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                人力資源社會保障部財政部關於工傷保險基金省級統籌的指導意見

                2017-08-25 11:26 來源: 人力資源社會保障部網站
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                人力資源社會保障部財政部關於工傷保險基金省級統籌的指導意見
                人社部發〔2017〕60號

                各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團第91 没嫖也被抓人力資源看到自己社會保障廳(局)、財政(財務)廳(局):

                實行基金省級統籌是工▂傷保險制度體系建設的重要舉措,是推進工傷保險制度公平可持續發展的必然要求,對提高基金使用效率、增強保障能力具有重要意義。根據社會保險法、《工傷ξ 保險條例》等有關法律法規要求,現就工傷保險基金省級統籌(以下簡重复了一句话稱省級統籌)工作提出如下意見。

                一、指導思想和基本原則

                (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中没想到那飞蛾一口气就答应了、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持以人民為中心的發展思想,落實社會保險法和《工傷保險條所谓例》,以更好保障工傷職工合过了十秒钟左右法權益為出發點,以促進工傷保險制度更加公平、更可持續為落腳點,逐步建立規範、高效的工傷很强大保險基金省級統籌管理體系。

                (二)基本原則。堅持制度統一,分級管理,提高工我跟你一起去吧傷保險服務水平;堅持職責明搭配晰,強化考核,確保省級猛統籌有效運行;堅持統調結合,缺口分擔,建立基金管理良性機制;堅持目標明確,分步實施,推進工傷保險健康發展。

                二、主要內容

                實行省級統籌,要求在省(區、市)內統一工傷保險參保範圍和參就连他保對象,統一工傷保險費率政策和繳費標任务準,統一工傷認定和勞動能力鑒定辦法,統一工傷保險待遇支付標準,統一工傷保險經辦流对话很简单程和信息系統。

                在基金管理上,有條件的省(區、市)可以實行基金喂統收統支管理;不具備條件的省(區、市)也可情景以在省級建立調劑金,由市(地)按照一定的規則和比例上解到省級社保基金財政專戶集中管理,用於調劑解決各市(地)工傷保險基金支出缺口。

                三、保障措施

                (一)做好政策標準平穩銜接。實行省級統籌,全省(區、市)統一工太阳穴意思是傷保險各項政策及待遇標準,要統籌考慮各地經濟發展水平差異、待遇計發基數變化情況,采取過渡辦法,逐步實現待遇平衡。在行業費率調◆整方面,應按照平穩念叨两声有序的原則,逐步調整到位,避免基金征繳和支付大笑嘻嘻幅波動,確保工傷保險制度平穩運行。

                (二)明確各級責權︾劃分。實行省級統籌,要明確各級在管理上的主體責任,堅持“以支定收,收支平衡”的原則,完善基金預算管理,健因为他有任务在身全基金征繳責任制和考核指標,建立職、權、責約束機制和送他去西天基金缺口分擔機制。各市(地)要強化基金征繳主體責任,嚴格執行基金支出範圍和標準,根據《工傷保刚才还在这險條例》的規定,加強工傷認定、勞動能力鑒定管理,規範、優化流程,提高工作質量。地方各級財政要切實保證工傷認定調查必要大哥的經費支出。

                (三)加強基金管理使用。各省(區、市)要切實加強工傷保險基金管理,按《工竟然让我在这里遇到了傷保險條例》要求建立儲備金。實行省級統收統支管理的省份,在處理各市(地)原結余基金時,可根∴據地方實際,采取不同時期結余基金分別上解、分步實施等方法。實行省級調劑金管理的省份,要結合本地實際確定合理的調劑金上解比例。建立省級調劑金√後,各市(地)不再建立儲備金和調劑金,原各市(地)自行籌集並建立的儲備内心涌起一阵短暂金、調劑金納入本地基金結余,如當年出現基金缺口的,應按照動用本地區累計結余、省級調劑金的先後順序解決。省級調劑金具體使用和管理辦法由各省(區、市)制定。各省(區、市)應按照“以支定收、收支平衡”的原則和《工傷保險條例》相關規定及時調整繳費費率。

                (四)做好信息系統的整合。各省(區、市)要依托“金保工程”整合現有資源,建立支持省級統籌的社會保險信息系統,提供工傷認定、勞動能力鑒定申報、參保權益信息查詢、經辦管理等網上服務,支持工傷醫療費即時結算。實現省、市、縣三級管理部門信息的縱向互聯,與銀行、醫療和康復等機構的橫向互通,與財政、住建、安監、工會等部門的信息共享,實現工傷保險業務運行、醫療費監〗控、基金監督、管理決策的信息化。

                四、工作要求

                (一)高度重視,加強領導。實行省級統籌,關系工傷保險制度的公平可持續發展,是社會保險制度建設的重要內容。各省(區、市)人力資源社會保障廳(局)要切實加只是多了把匕首強組織領導,根據需要成立由分管廳(局)領導擔任組長的領導小組,制定專門工作方案,明確任務要求和進度安排,確保在2020年底全面實現省級統籌。成立領導小組情況及專門工作方案應於10月底前報人力資源社會保障部備案。

                (二)周密部署,平穩實施。實施省級統籌,政策性強,涉及面廣,各省(區、市)務必作出周密〇、細致的工作部署,確保實施工作平被蓝狐等一些高层压着自己这是无奈穩有序。已經實施省級統籌的省(區、市)要以本指導意見下發為契機,主動對標對表,一攬子解決工作中遇到的問題。

                (三)加強宣傳,引導輿論。實行省級統籌,要在政策風險評▲估的基礎上,同步對宣傳和輿論引導工作作出部署安排,加強針對性宣傳,為省級統♀籌的平穩實施營造良好輿論氛圍。

                人力資源社會保障部

                財政部

                2017年6月22日

                【我要糾錯】 責任編輯:姜晨
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