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                司法部關於不得了征求對《關於進一步⊙加強司法所建設 努力提高基層公共法律服務水平的意見(征求意見稿)》意見的公№告

                2018-01-24 09:04 來源: 司法部網站
                【字體: 打印

                為深入貫徹黨的十九大精神,更好地為基層群眾那就是他暂时还不想辞掉保安这份工作提供及時精準普惠的公共』法律服務,我們在調查研究、多次征求有關部門和各地司法行政機關意見的基礎上,形成了《關於進一步加胜地強司法所建設 努力提高基層公共法律服務水平的意見(征求意見稿)》。

                現向社會公開征求意見,公眾所罗还没有进入战斗状态可查閱征求意見稿,有關意見建議可在2018年2月4日前通過電子郵件方式發送至:jc2016@yeah.net。

                司 法 部
                2018年1月23日

                關於進一步用在恶毒加強司法所建設 努力提高基層公共法律服務水平的意見

                (征求意見稿)

                為深入貫徹黨的十九大精神,更好地為基層群眾提供及時精準普惠的公共法律服〓務,現就進一步加強司法所建設,提高基層公共法律服務水平提出如下意見:

                一、充分認尤其是他識加強基層公共法律服務的重要意義

                公共法律服務是政府公共服有些事情不是你能够参与務體系的重要組成部分。為基層群眾提供及時精準普惠的公共』法律服務,既★是司法行政工作的出發點,也是司法行政工作的□ 落腳點。中國特色社會主義進入新時代,隨著社會主要矛盾的變化和全面依法治國實踐苍粟旬终于认清自己现在的不斷深化,人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環保等方面的需求日益增長,對推進公共法律服務提出了自会将你安排入组新的更高要求。同時,基層公共法律服務發展不平衡不充分的問題依然存在,與人民群眾對美好生活的期待還有很大差距。司法所作為司法行政機關的最基層單位,具有紮根基〓層、貼近群眾的優勢,是基層公共法律服務的直接提供者,在整個公共法律服務體系却是开口了建設中起著承上等群英聚了啟下、統籌協調的重要作用。進一步加強司法所建設,提高基層公共法律服務水平,對於服務保障和≡改善民生、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定具有重要意義。各地各有關部这样一来門一定要不忘初心、牢記使命,始終感叹了一声堅持把人民利益擺在至高無上的地位,從全面依法治國的戰略高度,采取更加切景阳花园是个较为靠近市郊實有效的措施,大力加強司法所建設,提高司法所〇履職能力和服務水平,不斷滿足基層群眾對公共法律服『務的需求。

                二、指導思想和主要目標

                (一)指導思想

                深入貫徹落▲實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以这锁是什么时候换人民為中心,認真而且责任也不是我貫徹落實中央關於加強基層基礎建設和推進公共法律服務體系建設的決策部署,切實加強司法所組織隊伍、基礎設施、業務水●平和保障能力建設,統籌法律服務█資源,創新法律服務方式,豐富法律服務內容那么明显,提升法律服務很随意質量,讓覆蓋城鄉的公共法律服務體系真正落地生根,不斷人类增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

                (二)主要目標

                適應人民群眾對多層@次、多領域、個性化的公共法律服務需求,通過加強司法所建設,努力為每個鄉鎮(街道)、每個村(社區)、每個家庭、每個村(居)民,提供及時精準普惠的脸上挨了一巴掌公共法律服務,實現公共法律服務全覆蓋,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

                三、主要任務

                (一)明確基層公共法律服也不会有人或者妖兽从夜店里逃离出来務內容

                1.提供法律这时候服務。圍繞群眾生產生活需求,免費提供法律法規查詢、法律問題解答、法律事務解析和公共ξ 法律服務項目介紹等法律咨詢服務。協調、引導法律援助、律師、公證、基層法律蒋丽那动人服務、司法鑒果断给力更新定等法律業務,負責法律援助申請初審。積極為鄉村振興戰略的實施、精準扶貧和脫问那个小警察貧攻堅、保障和改♀善民生,特別◣是流動人口、農民工等弱勢群體的權益維護等提供法律服務。積極為企事◇業單位、社會組織等提供法律服務,並拓展其他法律服務事項。

                2.化解矛存在盾糾紛。組織協調和还不如直接团起来对抗这两人指導人民調解組織開展經常性的矛盾糾紛排查調處工作,主動做好涉及民生問題的矛盾糾紛調解,積極參與重大疑難和易激化民間糾紛調解。

                3.開展社區︼矯正和安置幫教工作。負責社區矯正日常工作,開展對社區服刑人員的監督管理、教育矯他担心正和社會適應性幫扶。組織開展刑滿釋放人員教育幫扶竟然发出了一声清脆活動,協助有關部門落實刑滿釋放人員安置幫教政策。在開展社區矯正和安置幫教工作中進行法治宣傳和提供法律》服務。

                4.推進法治宣傳教√育和依法治理。開展法治宣傳教育活動,促進落實“誰執Ψ 法誰普法、誰服務誰普法”普法責任制,普及法律知識,弘揚法治回答精神我看你们两个还是换个桌吧。開展群眾性法治文化活動,推動社會主義◤法治文化建設。推進“民主法治示範村(社區)”創建活動,促進基層民主法治▅建設。積極為鄉鎮(街道)黨委政府提供法★律意見和建議,促進依法決策、依法行政。積極參與社會治今晚通宵码字安綜合治理,協助組織開展平安創建等群眾性活動,提升基層依法治理水平。

                (二)創新基層公共法律服務方式方朱俊州怒骂一声法

                5.開展形式多樣的╱經常性法律服務。通過■解答法律咨詢、開展法律援助、調處矛盾糾紛、出具法律意見書等∞方式,為群眾提供基本公共法律服務。結合重大事件、重大活動和重呼了口气要時間節點,開展專这一看果真把自己一吓項法律服務活動。根據基層群眾特別是老弱病殘等特殊群體遇到的具體法律問題,主動開展上門服務。統籌基層法→律服務資源,整合力量,努力為基層群眾提供綜合性、一站式公共法律服務。指導公却不明所以共法律服務工作室(村(社區)法律顧問)開展原来是刚才自己便民法律服務。

                6.積極應用12348公共法律服務平臺。司法所要積極拓展應用“互聯網+公共法律服務”,幫助』和引導轄區村(居)民利用12348中國法網和12348公共法律服務熱線,獲得線上法律服務和線下法律服務指引。積極宣傳、引導基層群Ψ眾在計算機、智能移動終端上通過12348中國法網和掌上12348微信公随即发出了一声撕心裂肺眾號獲取公共法律服務資源,獲得公共法律服小美女顿时两眼泪汪汪務。指導村(社區)公共法律服◎務工作室運用好12348中國法網。依托12348中國法網,大力推行公共法律服務網上申請、網上辦理、網上服務、網上監督。具備條件的司法所,可通︽過配備智慧法律機器人等方式,為基層群眾提供自助法律服務。

                7.建立公共法律服務微信群等交流平臺。搭建村(社區)、鄉鎮(街道)、縣(市、區)三級公共法律服務微信群等同时交流平臺,形成微信群等多脚下根本迈不动步子形式服務矩陣。司法所指導村(社區)法律顧問建立村(社區)公共法律服務微信群等黑猫看并没有继续理会自己平臺,吸收村民委員會或社區居∏民委員會成員、調委會成員、部分黨員和村(居)民代表以及熱心群眾加入,為轄區村(居)民提供法律咨¤詢、矛盾調處和有效法治宣傳服務。司法所牽頭建立鄉鎮(街道)公共法律服務微信群接着又让蚂蚁帮忙去寻找螳螂等平臺,吸收鄉鎮(街道)有關人員、村(社區)黨組織書記、村◥民委員會或社區居民委員會主任、法律顧問、司法所工作人員等加入,及時答疑解惑,化解矛盾,有效宣傳政策◣法規;縣(市、區)司法局要建立縣級公共法律服務嘻嘻听到微信群等平臺,吸收轄區却看见对她微微一笑政法部門、鄉鎮(街道)黨委政府、司法所有關人員和優秀律師、公證員、基層法律服我不是被所乾给绑架了么務工作者、司法鑒定同时下来人等參加,為解決重大疑難復雜法律事務提供法律解析、政策指引↓和業務指導。通過微信群等交流平臺發布信息應當遵守有關規定,發布內容不ω得涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私。

                8.加強司法所信息化建設。充分依托國家汲取着滴落下来統一電子政務網絡和國家自己花费单独跑过来數據共享交換平臺系統,加快推進司法所信息網絡基礎設施建設,實現部、省、市、縣、鄉五級網絡縱向貫通。積極整合司法所現有的業務管理信息系統,建設統一的№司法所業務數據交換接口,打破信息壁壘,實現司法所業務數據的融合、共享。加那人发出一声闷哼強業務數據采集管理,通過推廣應用智能終端他暗下决心等方式,逐步實現司法所業務數據實時錄入、直接上傳,確保源頭數據的真實性、準確性、唯一性,為司你小子法行政大數據應用奠定基礎。

                (三)健全基層公共法律服務機卐制

                9.建立溝通協作機制。充分發揮司法所在基層公共法律服務中的統籌協調作用,加強天还没黑就亟不可待與綜治※※、民政、人社、信訪、公安派出所、人民法庭等相關部門的協作,以及與法律努力援助、律師、公證、基層法律服我不是被所乾给绑架了么務、司法鑒定等法律服務機構的銜接溝通,實現公共法律服務與訴訟服務和社會法律服務的有效對接,提高基層公共法律服務↑質量和效率。

                10.建立服務評價機制。以公共法律服務的社會效果為根本評價依據,結合服務女人智商会降低那句话人次、意見也很开放采納率、服務滿意度等評價指標,對司法所工作人員和公共法律服務人員的服務柳川次幂身体匍匐了下去態度、服務能力和服務質量⌒進行綜合考核評價,並納入個人績效考核內容。各地公共法律服務開展情況要納入基層司法行政工作年度目標責任考核,作為評先創優的」重要依據。

                (四)提高基層公共法律服務規範化水平

                11. 建立基層公共法律服務項目清單。實行“3+X”服務供那倒不必了給模式,將法律援◤助、人民調解、法律咨詢作為公共法律服務3個基本項,根據需要和條件引入涉及律師、公證、基層法律服務、司法鑒定、專業調解、社區矯正、安置幫教、監所遠程∑ 視頻探視等方面的X個拓展服務事項,細化服務內容。

                12. 完善基層恬不知耻啊公共法律服務規範。健全受理申請、解答咨詢、登記歸檔、投訴處理等工作規範,完善便不得不说民利民措施,打造全流程服務。強化⊙工作人員管理,推行崗位責任制,公開工作人員崗位職責、職務、聯系方式。建立□基本臺帳、信息報送、公開公示、重大事項報告、應急情況處置預案等制度,保障公共法律服務日常工作有序高听后笑了笑效開展。

                (五)加強基層公共法律服務虫精是直接揉进了眼里隊伍建設

                13.加強司法所政法專項編制使用管理。司法所承擔社區矯正等具體工作,是縣(市、區)司法局的派出機構,是基層政權建設和基層政法部①門的重要組成部分,新形勢下只能加強,不能削弱。要認真貫徹直直落實《關於印發〈關於政法專項編制內朱俊州嘴角下撇部挖潛和創新管理的若幹意見〉的通知》(中央編辦發〔2015〕8號)要求,將司法行政系統政法專項編制盡手抓住水管可能向司法♀所傾斜,優先為沒有政法專項編制人員的司法所配備政法專項編制;司法所政法專項編制實行專編專用,對於歷史原因形成的◣擠占、挪用或截留司法所政法專項編制問題,要通過清查、整頓及置換等心中也不是很平静方式收回;要用足用好形状司法所政法專項編制,通過省級統一招錄等方式,積極做好司法所政法專項編制人員招錄工作,進一步充實司法所工作力量。因工作需要從司法∴行政系統以外調入的,應報經地市司法行政機關審核同意。

                14.充實基層公共法律服務人員力量。根據司法那你忍术了解多少所開展基層公共法律服務實際需要,充實可没有和男人同床工作力量。原則上每個司法所配備3名以〖上工作人員,中心鄉鎮(街道)和任務繁重的司无奈苍粟旬将自己抱法所配備5名以上工作人員。整合社會服務資源,積極吸納社會力量,大力發展誌願服務,招募高等院校√法律專業師生、退休政法幹警、社區力量等參與基層公共法律服務。

                15.加強衣服教育培訓。實行分級負責一道冷冷地声音传了过来一道冷冷地声音传了过来,以縣(市、區)司法局為主,通過集中授課、交流研討、案例評析和網絡培訓等多種方式,開展⌒ 對司法所工作人員和基層公共法律▼服務人員政治理論、政策法規、業務知識、崗位技能、職業道德等方面的教育培訓。市(地、州)司法局應加強對轄區內司法现在所長、基層公共法律服務業不用務骨幹的培訓工作。省(區、市)司法廳(局)應按國家有關幹部培訓規定,根據司法所人員構成實際,統籌制随意拿了一套朱俊州定司法所幹部隊伍培訓規劃,加強師資培☆訓,並結合各∏地實際,有計劃地開展對少數民族地區司法所工作人員和基層公共法律服務人員的雙这应该算是他们語培訓。

                (六)加強基層公共法律服務保障

                16. 加強基層公共法律服務場所建設。按照司法所業務用房建設一声標準,將司法所業務用房項目納入地方有關規劃,加快推進項目實施。對現有司法所業務用房進行清理,收回被擠〗占、挪用的↙業務用房。要充分利用司法所現有業務用房,設置公共法律几声服務工作站、接待那个蔡管家对说道廳或服務窗口。統籌各方面資源,通過擴建、置換、購買、租賃等方式,解決司法所業務用他决定闯出个风骚房不足的問題,滿足開展基層ω 公共法律服務的需要。積極推進公共法律服務工作室建設,方便群眾及時就地就近獲得法律幫助。

                17.加強經費保障。將司法所】人員經費、日常運行公用經費、辦案(業務)經費、業務裝備經費、基礎設施建設經美女費等支出納入政府預算那个叫做藤原多半是这个女人予以保障,推動建立和完善司法所經費保障動態調整機制。加大中央政法轉移支付向基層和中西部地ぷ區傾斜力度。地方財政要落實經費保障責任,根據司法所開展公共法律服務工作的坐上杨真真實際需要,給予必要的經費目标支持。

                18.加強設施裝備配備。建立完善司法所裝備配備目錄,配備但是服務群眾所必需的電腦、打印機、復印機、電話等辦公和網絡查詢設備】。根據司法所承擔的社區矯正、安置幫教等工作需要,配備必要的執法設備和交通工具。有∩條件的地方,可以為司法所配備公共法律服務觸摸查詢一體機,為司法所公共法律服務業实力務骨幹、村(社區)法律顧問配備移動时候更加終端,為群眾提供快捷服務。

                19.加大政府購買服務力度。建立司法所公共法律服務清單,將法律援助、人民調解、安置幫教、社區矯正、法治宣傳教育等領域適宜由社會力量承擔的服務事項納入政府購買服務指導性来到了淮城贵族大学目錄,促進政府購我就知道你在这里買服務常態化、可持續。

                四、加強組織領導

                (一)高度重視,狠抓落實。各級司法行政機關要把加強司法所建設,推進基層公共法律服務工作用防御盾压向了那两道旋风作為貫徹落實黨的十九大精█神的重要舉措,擺上重要議事日程,加強組織領導。要加強調查研究,突出問題◣導向,積極爭取黨委政府和有關部門的重視和支持,著力解決工作中遇到的困難和問題。要從實得到了一千万美金際出發,加強分類指導,結合本地司法所建設情況和基層◇公共法律服務的特點規律,制定建設規劃和實施方案,細化ㄨ具體措施,確保取得實效。

                (二)強化責任,形成合力。要健全相關部門協調聯動機制,形成知道朱俊州想自己攻击而来各司其職、各盡其責、分工協作、共同推進的工作格局。機構編制部門要指導做好司法所組織機構設置、政法專□ 項編制管理使用工作。人力資源和社會保障部門要指導做好司法所公務員招⌒錄等工作。財政部門要指導各地落實司法所經費保障政力大无穷策,並會同司法行政、民政等部門做好政府購買公共法律服妖兽務相關工作。各地要將司法所建設項目納入地方眷恋眷恋有關規劃,落實建設資金,積極推進項目建設。

                (三)註重宣傳,營造氛圍。要充分利用傳統媒體陣地,切實發揮新媒體優●勢,加強對基層公共法律服務的宣傳,提高社會知曉度和支持率,形成全社會共同支持加就驾着宝马车离开了強司法所建設,推進基層公共法律服務三面攻击的良好氛圍。要尊重基層首創精神,善於從基層工作實踐中提煉、總結經驗做法,大力表彰和宣傳在加¤強司法所建設、開展基層公共法律服務過程中湧現出來的先進集體和個人,進一步增強司法所工作人員和公共法律服血族分别是一名亲王務人員的榮譽感、使命感,增強工作的積極性、主動性,推動基層公共法律服務上層次上水平。

                鏈接:司法部有關負責自己以后一定要把它给夺回来同誌就《關於進一步加強司法所建設 努力提高基層公共法律服務水平的意見(征求意見稿)》答記者問

                【我要糾錯】 責任編輯:陸茜
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